木材合法性將可簡單低成本認定
12月4日,中英合作“中國木材合法性認定體系研究”項目在北京啟動。該項目旨在建立適合中國林產(chǎn)品貿(mào)易的木材合法性認定體系。
木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展面臨的熱點和敏感問題。非法采伐會破壞合法來源木材及其他林產(chǎn)品的貿(mào)易,降低森林的經(jīng)濟價值,剝奪政府和社區(qū)的必要收入,威脅生物多樣性,削弱促進可持續(xù)森林管理的努力。目前,國際社會已經(jīng)采取積極措施打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易。歐盟、日本、英國、法國、丹麥等國已經(jīng)或即將出臺相關(guān)法律,在政府采購政策中也有合法性要求。眾多行業(yè)協(xié)會和企業(yè)則采用負責(zé)任和可持續(xù)采購等措施,來保證木材來源的合法途徑。非政府組織也在積極推動消費者提高購買合法、可持續(xù)的木材產(chǎn)品的意識,并開展森林認證活動。
從項目啟動儀式上獲悉,雖然國際社會對木材及其制品的合法性要求越來越多,但是,目前還沒有一個簡單易行的機制可以識別并拒絕非法木材進入消費市場。當(dāng)前,國際上各種解決木材來源合法的體系,由于程序復(fù)雜、成本高、缺乏統(tǒng)一國際標(biāo)準、混淆合法性與可持續(xù)的概念、政府沒有發(fā)揮足夠作用等因素,在發(fā)展中國家操作、推廣很困難。此次中英合作項目研究旨在將中國與英國、歐盟的經(jīng)驗有機結(jié)合起來,建立一種新的、程序簡單、低成本的體系,將有利于木材生產(chǎn)國實現(xiàn)本國森林的合理管理和木材的合法出口,有利于保障木材進口國和消費國的利益。
項目啟動會由國家林業(yè)局國際司和計資司主辦。這一項目由英國環(huán)境、食物和農(nóng)村部和英國國際開發(fā)部提供資助,中國林科院林業(yè)科技信息研究所、國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心為項目承擔(dān)部門。