浙江武寧:節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)吹響工業(yè)化號角
去年以來,武寧舉全縣之力重點推進工業(yè)化,培植節(jié)能燈產(chǎn)業(yè),新引進節(jié)能燈企業(yè)43家,節(jié)能燈毛管產(chǎn)量已占全國同行業(yè)的12%,已成為江西省唯一的節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地。圍繞建設16萬人口城市的中長期目標,武寧加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐,2009至2010年投入資金將達到12.6億元,實施10大工程66個項目。目前已啟動新城區(qū)“五路三橋一公園”、迎賓大道等40多個項目。
蛹化蝶,武寧在靜悄悄地變化。“我們以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,以適度超前的城鎮(zhèn)化促進相對落后的工業(yè)化發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)與城區(qū)建設形成互動發(fā)展的新格局?!?009年12月3日,武寧縣委書記董金壽向記者簡單詮釋武寧靜悄悄變化的內涵
武寧一直以來農(nóng)業(yè)比重大、工業(yè)底子薄,而這一切的根源在于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高。2009年,武寧在不遺余力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等工作的同時,作出了主攻節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)“兩區(qū)”的戰(zhàn)略決策,力求武寧的發(fā)展一年一個新變化、三年邁上新臺階。
有特色園區(qū),才會有塊狀經(jīng)濟。節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)是國家支持的朝陽產(chǎn)業(yè)。近年來,武寧縣高度重視節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,專門成立推進節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,制訂了《武寧縣節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,出臺了一系列扶持節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施,有力地推動了節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
在火熱的節(jié)能燈企業(yè)生產(chǎn)車間,武寧工業(yè)園管委會副主任葉云告訴記者,“調光大師照明燈飾科技(上海)有限公司”已投資武寧,生產(chǎn)調光節(jié)能燈,預計將在未來三到五年投入超30億元,建設占地達3000畝的“綠色照明燈飾高新技術產(chǎn)業(yè)示范園”,園區(qū)將集明管、毛管、燈頭、整燈研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體,武寧將成為中國中部地區(qū)最重要的節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地之一。目前,該縣擁有以名派、寶迪、晨陽、潤通等為龍頭的節(jié)能燈以及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)63家,基本形成了節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)鏈,整燈設計能力達1億支以上,毛管年產(chǎn)量達4億支,力爭在3年內使節(jié)能燈企業(yè)發(fā)展到200家,產(chǎn)業(yè)配套率達到90%以上,實現(xiàn)稅收2億元,用工達到4萬人。
武寧縣縣長沈陽對記者說,“武寧交通不便,發(fā)展工業(yè)不容易。為此,我們一手著力優(yōu)環(huán)境,一手貼心搞服務。政府部門對園區(qū)企業(yè)只規(guī)范、只幫扶,而零收費、零罰款,把企業(yè)老板當親人,用心為他們解決用地、用電、用工、融資四大難題,使每位投資者都有家一樣的感覺”。武寧縣承諾:“今天簽約,明天就可開工建設”。為解決進城務工人員,尤其是進城務工有一技之長的專業(yè)技術和管理人才的住房困難問題,該縣已在園區(qū)內統(tǒng)一規(guī)劃并集中建設了一批新市民公寓,這在全市屬首創(chuàng);為破解用工難題,政府負責為企業(yè)招工和培訓,并組建節(jié)能燈技術培訓學校;為破解融資難題,組建四個融資平臺,按企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的50%比例為企業(yè)提供貸款擔保,確保節(jié)能燈企業(yè)融資需求;縣財政每年安排不少于100萬元經(jīng)費,建立節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等10多項扶持政策。在引進新企業(yè)的同時,武寧縣還支持老企業(yè)進行技術升級,使企業(yè)的生產(chǎn)能力全面提升。因為自動化水平不高,生產(chǎn)節(jié)能燈毛管的江西潤通燈業(yè)有限公司一直為產(chǎn)量上不去而發(fā)愁,園區(qū)管委會從去年年初就開始為企業(yè)聯(lián)系相關的生產(chǎn)廠家,目前,潤通燈業(yè)的4條燈絲圓排生產(chǎn)線已經(jīng)投入使用,其它生產(chǎn)線的改造也將在近期完成。江西潤通燈業(yè)有限公司董事會總監(jiān)萬長立表示:“全自動化設備全部到位,我們的產(chǎn)量可以超過去年的一倍,每年達到6000萬只?!?/p>
打造宜居宜業(yè)宜游“山水武寧”,建全國最漂亮的旅游縣城
走在武寧縣城和通往城郊的道路上,矗立的腳手架,工作中的推土機,頭戴安全帽的工人,修建中的廣場、安置房,改擴建的道路不時映入眼簾,這些動態(tài)、靜態(tài)的建設場面體現(xiàn)了武寧的活力。
“山得水而活、水得山而壯、城市得山水而靈”。武寧縣城緊鄰廬山西海,在推進城鎮(zhèn)化過程中,武寧突出生態(tài)建設,堅持城區(qū)拓展與功能完善相結合、城區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐相結合、政府推動與市場運作相結合,把武寧縣城作為廬山西海對外的一張名片來打造,打造宜居宜業(yè)宜游“山水武寧”,構建“山在城中、城在水中、水在綠中、綠在人中、人在畫中”的美好圖景,凸顯山水武寧生態(tài)園林縣城風貌。去年以來,武寧縣以打造“最佳人居環(huán)境”為抓手,實施了“美化、亮化、綠化、凈化”工程,開展了“國家園林縣城”、“全國文明縣城”、“全國平安縣城”等一系列城市創(chuàng)建活動。武寧縣啟動了規(guī)劃總面積5.25平方公里的新城區(qū)建設,實施10大工程、66個城建項目,計劃總投入12.6億元,三年內完成,拉開“一河兩岸”城市框架。去年城市建設已開工項目39個、投入近7.4億元,重點實施新區(qū)一期規(guī)劃“五路三橋一公園”建設,目前已有13個工程項目竣工,一年內力爭實現(xiàn)“三個起來”,即水抬起來、路(基)通起來、樹栽起來。
經(jīng)營城市,錢從何來?武寧縣經(jīng)營城市既算大賬,又算小賬。之所以算大賬,就是通過規(guī)劃的魔方和決策城市主體功能區(qū)的變遷來使城市地產(chǎn)增值;算小賬,就是在一個個具體項目的實施過程中,通過先造環(huán)境提升賣點等方式來獲得效益最大化??h城投公司總經(jīng)理梅勇介紹說,為破解城市融資難題,武寧縣運用市場經(jīng)濟手段,有效經(jīng)營城市的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),實現(xiàn)“投入、經(jīng)營、增值、再投入”的滾動發(fā)展,使城市建設資金成為源源不斷的活水。
首先,把相關的規(guī)劃完成,并科學地展示出來,使投資者和市民充分認知投資預期,用規(guī)劃生錢。其次是積極地向銀行和社會融資,用于征地拆遷和基礎設施建設,把經(jīng)營性土地掌握在政府手中,適時有序出讓,用土地生錢。三是清理、整合、盤活國有資產(chǎn),適時抵押和出讓來融資,用資產(chǎn)生錢。四是規(guī)范建設規(guī)費收繳。實行財政統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理、分戶入帳,不開減免口子,確保應收盡收,用政策生錢。五是適度超前實施公共公用公益性配套設施項目建設,吸引投資者的眼球,增強投資者的信心,牽引經(jīng)營性項目的跟進,達到用項目生錢的目的。通過不斷提高市場化運作和經(jīng)營城市的水平,使該縣爭取到了更多的建設資金,通過一批又一批的項目來推進城市建設。目前已到位信貸資金14.06億元,其中政府融資3.65億元。
在推進工業(yè)園區(qū)與城區(qū)互動發(fā)展的策略下,武寧人打開山大門,誠引四方客,唱足經(jīng)濟戲,奏響了強工興城的最強音!