目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)交易規(guī)模迅猛增長(zhǎng)，但由于網(wǎng)上交易個(gè)體商戶既沒(méi)有在工商局注冊(cè)，也很少將互聯(lián)網(wǎng)交易收入上報(bào)稅務(wù)部門，網(wǎng)上交易已成征稅的“真空地帶”，對(duì)這種商業(yè)形式的管理規(guī)定也末能有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)買賣雙方的行為，網(wǎng)購(gòu)糾紛頻現(xiàn)，為此，朱奕龍委員建議制定《電子商務(wù)稅收法》。

　　據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截止2009年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億人，較2008年增長(zhǎng)28.9%，其中42.8%的人在最近一年中有過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的經(jīng)歷。以淘寶網(wǎng)為例，阿里巴巴集團(tuán)披露，2009年淘寶網(wǎng)注冊(cè)用戶已達(dá)1.7億，年交易額超過(guò)2000億元。僅2009年10月9日當(dāng)天，淘寶網(wǎng)單日交易額達(dá)到6.26億元人民幣，當(dāng)天在淘寶網(wǎng)上每分鐘完成43.47萬(wàn)元的交易。而香港特區(qū)政府最新公布，2009年8月香港平均每日零售總額為6.44億元人民幣，由此可見(jiàn)，淘寶網(wǎng)日零售交易緊逼購(gòu)物天堂香港。國(guó)內(nèi)“主流消費(fèi)網(wǎng)購(gòu)化”呈現(xiàn)出巨大力量，網(wǎng)貨已經(jīng)成為社會(huì)消費(fèi)熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為主流購(gòu)物模式。然而，這些網(wǎng)上交易的個(gè)體商戶既沒(méi)有在工商局注冊(cè)，也很少將在互聯(lián)網(wǎng)上交易的收入上報(bào)稅務(wù)部門，目前已成征稅的“真空地帶”。

　　按照我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)，個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須在當(dāng)?shù)毓ど叹肿?cè)并取得個(gè)人經(jīng)營(yíng)許可，但對(duì)于網(wǎng)上交易涉及的工商行政管理，并沒(méi)有具體的文件加以明確規(guī)定。所以，現(xiàn)在任何人隨時(shí)都可以登錄一家網(wǎng)上交易網(wǎng)站，自行填寫個(gè)人信息，就能申請(qǐng)成為注冊(cè)用戶，繳納一定的費(fèi)用，就能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而網(wǎng)站對(duì)個(gè)人信息的認(rèn)證工作卻沒(méi)有到位。如果要想讓網(wǎng)店商家自己走進(jìn)工商局大廳注冊(cè)，主動(dòng)繳納這部分稅收，除非有相關(guān)法規(guī)出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行。目前為止，這方面的法律法規(guī)仍是空白。另外，以何標(biāo)準(zhǔn)以及征收什么稅，目前也沒(méi)有相關(guān)依據(jù)可以確定。

　　為此，朱奕龍委員建議國(guó)家應(yīng)盡快建立網(wǎng)絡(luò)商品交易法律法規(guī)，對(duì)從事網(wǎng)上交易的個(gè)人(企業(yè))網(wǎng)上商店，實(shí)施注冊(cè)登記管理并依法繳稅。同時(shí)還要規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)日益發(fā)展的網(wǎng)上商店，有針對(duì)性地通過(guò)法律法規(guī)或政策進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)格網(wǎng)店實(shí)名制，通過(guò)“七天無(wú)理由退換”、“正品保證”等承諾方式打擊網(wǎng)銷欺詐、抵制偽劣商品，保護(hù)消費(fèi)者利益。

　　朱奕龍，全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委，全國(guó)僑聯(lián)常委，寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)副主席，自治區(qū)僑聯(lián)主席，寧夏銀帝(發(fā)展)集團(tuán)董事長(zhǎng)。(人民網(wǎng)/賀霞)