2009年1-12月，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194,139億元，同比增長30.5%，增速比1-11月回落1.6個百分點。12月當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增速為24.09%，較上月下滑0.1個百分點。除季節(jié)性因素外，由于經(jīng)濟(jì)明顯回暖，中央政策開始指向調(diào)結(jié)構(gòu)，是固定資產(chǎn)投資增速開始趨于穩(wěn)定的重要原因。水泥是拉動型行業(yè)，其發(fā)展與國家宏觀經(jīng)濟(jì)特別是固定資產(chǎn)投資保持著緊密的關(guān)系。近年來，國內(nèi)水泥業(yè)固定資產(chǎn)投資保持了較快增長。

2009年1-12月，全國水泥行業(yè)累計投資額為17,007,241萬元，同比增長61.75%，較1-11月份同比增速有小幅提升。12月份當(dāng)月水泥投資額為1,951,187萬元，同比增長了78.48%；水泥投資在7月觸底后，環(huán)比連續(xù)6月的攀升。投資的持續(xù)高增長一個是因為38號文件之前開工的基數(shù)龐大，需要有繼續(xù)投資跟進(jìn)，另一個原因就是預(yù)熱發(fā)電的投資沒有受到限制，統(tǒng)計在水泥行業(yè)投資里，導(dǎo)致了在水泥投資常規(guī)投資受限后，仍然會有較大的增長。

從六大區(qū)域來看，西南、西北地區(qū)水泥投資仍舊保持高位運行，同比增速分別為112.35%、109.57%。中南地區(qū)累計投資總額占全國比重為25.86%，超過西南，躍居于首位。

從各省市狀況來看，受災(zāi)后重建的影響，四川地區(qū)水泥投資依然居于全國首位，投資額為227.45億元，同比增長153.4%，增速排名第5位；湖南水泥投資超過100億，增長48.60%；四川和湖南是全國僅有的兩個水泥投資過百億的省。投資總額和增速位居前10的省市中7省市的增速在100%以上，其中甘肅更是高達(dá)446.2%。山東和廣東作為傳統(tǒng)的水泥產(chǎn)量大省，立窯仍占很大比重，在2010年淘汰落后產(chǎn)能的大限日期日益臨近的時候，兩省市都加大了淘汰力度，同時為保持市場正常的供應(yīng)，順利過渡，大力投資發(fā)展新型干法，是投資快速增長的重要原因。

總之，水泥業(yè)內(nèi)的固定投資呈現(xiàn)較快增長，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的水泥需求下降以及能源危機(jī)帶來的成本上漲的雙重壓力下，存在潛在風(fēng)險。受國家控制產(chǎn)能政策影響，2010年后水泥固定資產(chǎn)投資趨于下降，但因在建項目的延續(xù)和余熱發(fā)電建設(shè)，2010年水泥固定資產(chǎn)投資仍將保持在高位，預(yù)計在1800億左右，其中60%-70%在上半年完成。