為期一年天津市家具家裝建材專項治理成效顯著
日前,記者從天津市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理“回頭看”暨“家具質(zhì)量安全承諾”活動啟動會上了解到,被天津市委、市政府列為20項民心工程之一的“家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理”,取得顯著成效。在為期一年的治理中,天津市質(zhì)監(jiān)局將解決具體問題與制度創(chuàng)新相結(jié)合,摸索出一整套以長效機制為核心的監(jiān)管制度。
天津家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)領(lǐng)域長期以來存在企業(yè)規(guī)模小、分布散、工藝簡單、設(shè)備落后陳舊、從業(yè)人員質(zhì)量意識差、流動性大等問題。消費者對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料的質(zhì)量投訴一直居高不下。
2009年天津市委、市政府將家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理確定為,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的20項民心工程之一。天津市政府成立了由質(zhì)監(jiān)局負責(zé)日常牽頭工作,由宣傳部、質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)委等8個部門共同參與的天津市家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理機構(gòu),形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門加大排查和執(zhí)法力度,家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理行動取得顯著成效:專項監(jiān)督抽查合格率明顯提高。從天津市質(zhì)監(jiān)局3次對該市生產(chǎn)的家具、人造板、地毯、膠粘劑、內(nèi)墻涂料、混凝土外加劑、溶劑型木器涂料7大類產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查結(jié)果看,第一次抽查合格率為88.1%,第二次為88.7%,第三次達94.7%;消費者滿意度不斷提高。天津市質(zhì)監(jiān)部門12365專線受理的家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品投訴僅16件,與治理前相比,下降了56%。天津市工商局12315中心、天津市消費者協(xié)會受理的相關(guān)投訴和舉報總量與前一年同期相比也有明顯下降。
通過調(diào)查,天津市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn),專項治理工作雖然取得了明顯成效,但還存在著一些深層次的問題,主要體現(xiàn)在一些小生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全制度不健全,原輔料、成品進出庫自檢能力差等方面。這些問題僅靠為期一年的治理難以完全解決,必須在日常監(jiān)管中繼續(xù)運用專項治理中探索出來的成功經(jīng)驗,努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法。
為了保持專項治理成果,進一步建立健全長效機制,明確生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責(zé)任,天津市質(zhì)監(jiān)局專門組織力量,制定了《關(guān)于進一步加強家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),及附件《家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范性文件》,提供了5個可參考的模版樣式。
《指導(dǎo)意見》對構(gòu)建科學(xué)高效、權(quán)責(zé)一致的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系提出明確要求,如對檢驗信息進行深度挖掘,通過分類統(tǒng)計和分析,形成質(zhì)量分析報告,服務(wù)監(jiān)管需要,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;建立生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時更新維護,實施動態(tài)監(jiān)管;對生產(chǎn)企業(yè)實施分類監(jiān)管,制定日常巡查制度等。
截至目前,天津市質(zhì)監(jiān)局對調(diào)查摸底所掌握的全部619家10類家具、室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)加工企業(yè),100%建立了質(zhì)量檔案,累計完成標準復(fù)審數(shù)82個,完成標準復(fù)審比重為100%。在加強執(zhí)法檢查的同時嚴格落實強制性產(chǎn)品認證及生產(chǎn)許可證轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和企業(yè)巡查制度,按照A、B、C級分類對企業(yè)開展日常監(jiān)管巡查,確保企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系100%符合規(guī)定。
民心工程雖已完成,但是長效機制的建立完善卻任重道遠。據(jù)悉,此次“回頭看”活動一直要進行到2010年9月?;顒拥囊豁椫匾獌?nèi)容就是,按照《指導(dǎo)意見》,督促家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)建立原材料審驗制度、進貨臺賬制度、質(zhì)量安全生產(chǎn)追溯制度、出廠檢驗制度、銷貨臺賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全明示承諾制度、問題產(chǎn)品召回制度等質(zhì)量安全制度體系,把天津市家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全提升到一個新水平。