所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

　　從價格看，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜，價格只有同樣位置商品房價格的40％～60％； 從住房形態(tài)看，一樣是普通住宅； 從建設(shè)手續(xù)看，屬于舊村改造或者新村建設(shè)，沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復(fù)管理，施工過程也沒有監(jiān)督檢驗。

　　小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地，按照我國現(xiàn)行法律，這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地，土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，它沒有產(chǎn)權(quán)，更沒有國家的土地使用證和預(yù)售許可證，因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。

　　對小產(chǎn)權(quán)的解釋歸納起來主要有3種解釋，目前面臨整治的小產(chǎn)權(quán)房，指的是下面的第三種。

　　第一種解釋是針對發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言，將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán)，購房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán)，這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個產(chǎn)權(quán)分割來的。

　　第二種解釋是按房屋再轉(zhuǎn)讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán)，要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房，經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。

　　第三種解釋是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機關(guān)來區(qū)分的，國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán)，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán)，又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。

　　第一種和第二種解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的，只要交足購房款，或轉(zhuǎn)讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣，其法律規(guī)定較為明確。而第三種解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭議，而且拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。

　　從價格看，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房價格只有同樣位置商品房價格的40％至60％。

　　從住房形態(tài)看，一樣是普通住宅。

　　從買賣手續(xù)看，沒有繳納商品房買賣的契稅。

　　從使用成本看，物業(yè)費便宜、水電費便宜、采暖費便宜。

　　從物業(yè)管理看，由鄉(xiāng)政府指定的開發(fā)商成立物業(yè)管理機構(gòu)進行管理，服務(wù)管理水平不是很高。

　　小產(chǎn)權(quán)的房子是集體產(chǎn)權(quán)，土地性質(zhì)是集體所有，購買者只有使用權(quán)，不能轉(zhuǎn)讓，不能做貸款，不享受國家大產(chǎn)權(quán)房子的待遇！如果考慮買小產(chǎn)權(quán)房子的話請慎重考慮！

房屋產(chǎn)權(quán)即房屋所有權(quán)，是指對房屋的行使占有、實用、處分、收益的權(quán)利，從概念上講房屋產(chǎn)權(quán)是沒有大小之分的。所謂的“大產(chǎn)權(quán)”和“小產(chǎn)權(quán)”只是一種較為通俗的說法，是房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)從業(yè)人員約定俗成的一種稱呼。但目前關(guān)于大產(chǎn)權(quán)與小產(chǎn)權(quán)的說法并不一樣，大致有三種解釋：第一，是把開發(fā)商取得的房屋所有權(quán)稱為“大產(chǎn)權(quán)”，把買房人取得的房屋所有權(quán)稱之為“小產(chǎn)權(quán)”，或者說“大產(chǎn)權(quán)”是指整棟樓的產(chǎn)權(quán)，而“小產(chǎn)權(quán)”是指大產(chǎn)權(quán)分割后過戶到業(yè)主手中的產(chǎn)權(quán)，在實際的權(quán)利行使上，兩者是沒有質(zhì)的區(qū)別。第二，是把國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán)，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán)。購房人要注意的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的房產(chǎn)實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。第三，買房后如想再轉(zhuǎn)讓時，不用再交土地出讓金的叫“大產(chǎn)權(quán)”，在轉(zhuǎn)讓時要補繳土地出讓金的叫“小產(chǎn)權(quán)”。對這個區(qū)別購房人可從合同第一條“土地使用權(quán)的取得形式”中加以確認。房地產(chǎn)商提供的土地證明如果是通過“
劃撥”得來，就是這里說的“小產(chǎn)權(quán)”；如果是通過“出讓”或“轉(zhuǎn)讓”得來，就是這里所說的“大產(chǎn)權(quán)”。房屋屬于不動產(chǎn)，與其他商品的買賣不同，國家對此有明確的規(guī)定。購房者買了房子后能否順利取得合法的房屋所有權(quán)證，關(guān)鍵在于開發(fā)商能否先取得房屋所有權(quán)證，該過程也被稱做產(chǎn)權(quán)的“初始登記”，由開發(fā)商負責(zé)辦理。開發(fā)商在取得房屋所有權(quán)證后，才能辦理買房人的房屋產(chǎn)權(quán)證，該過程也被稱做產(chǎn)權(quán)的“轉(zhuǎn)移登記”，購房者可以自行辦理也可以委托代理機構(gòu)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。為此，購房者需要向房屋產(chǎn)權(quán)管理部門提供以下資料：
1、項目的“大產(chǎn)權(quán)證”、“國有土地使用證”；
2、房屋買賣合同（原件，核驗兩本加貼印花稅的合同）；
3、買賣雙方關(guān)于房號、房屋實測面積和房價結(jié)算的確認書（原件）
4、房屋登記表、分戶平面圖兩份（原件）;
5、專項維修資金專用收據(jù)；
6、契稅完稅或減免稅憑證;
7、購房者的有效身份證明大小產(chǎn)權(quán)應(yīng)該主要體現(xiàn)在土地的性質(zhì)上,
大產(chǎn)權(quán)的房屋均是在國有使用權(quán)的土地上修建的,已交完土地出讓金的,因此個人擁有大產(chǎn)權(quán)的房屋的話,不僅擁有的是對房屋的產(chǎn)權(quán),還擁有對該房屋所占用地的土地使用年限。小產(chǎn)權(quán)的房屋一般是在集體等土地上興建的房屋,土地是集體的,不是個人的。此小產(chǎn)權(quán)的房屋其實只是擁有地上建筑物部分的所有權(quán),土地仍是集體的。因此以后一旦涉及動遷,小產(chǎn)權(quán)的房屋取得的只是對房屋的補償,是很少的大產(chǎn)權(quán)是房屋的真正產(chǎn)權(quán)。滿足房產(chǎn)的全部4項權(quán)利。既:使用權(quán),占有權(quán),交易權(quán),收益權(quán)。
小產(chǎn)權(quán)就是上述4項權(quán)利中的使用權(quán)和占有勸。這兩項權(quán)利是可以單獨賣買的。